聚焦蘭洽會丨“鏈”生態產業 “聚”發展動能——我市奮力推動生態環保產業鏈提質擴能

來源：平涼日報　2023-07-10 19:36:05

“鏈”生態產業 “聚”發展動能

(資料圖片僅供參考)

——我市奮力推動生態環保產業鏈提質擴能

平涼市融媒體中心記者張霞

夏日午后，中心城區北部面山上，曾經的荒山坡地變成了綠色長廊，棵棵樹苗排列成行，迎風而立，勾勒出一幅美麗的綠色畫卷。

涇河、葫蘆河、水洛河、達溪河……平涼每個縣（市、區）的“母親河”水生態環境逐漸變好，“河暢、水清、岸綠、景美”的愿景正成為市民的生活日常。

崆峒區峽門、麻武兩鄉的梁峁上，35臺高大的風機隨風轉動，成功并網的12.5萬千瓦分散式風電項目運轉正常，源源不斷地提供著綠色電力。

攝影↑ 姚志強

……

今日之平涼，抬頭遠望是澄澈的“平涼藍”；低頭俯瞰，綠樹成蔭，穿城而過是怡人的“生態綠”。

產業生態化、生態產業化。近年來，我市著眼生態保護和經濟發展兩手抓、雙促進，高位謀劃，把全域生態文明建設當作大產業來抓，聚焦“三大基地”和“兩個示范區”建設，堅持產業生態化、生態產業化“兩化”協同，緊盯生態環保產業鏈抓建的關鍵環節和著力方向，深入實施林草生態保護提升、水生態修復治理、污染治理、山塬田生態修復、礦山治理五大工程，全面啟動生態環保產業鏈發展規劃編制，垃圾固廢全處理循環利用邁出新的步伐，城鄉生活垃圾收集、轉運實現全覆蓋，全市生態環保產業保持穩中向好、進中提質態勢。今年一季度，實現增加值23.76億元，占GDP比重達18.1%，占比提升1.3個百分點。計劃到2026年，形成龍頭企業引領、產業鏈條完整、橫向關聯配套、縱向延伸拓展的生態環保產業鏈，預計全產業鏈產值達到130億元，實現增加值70億元。

產業發展，謀劃先行。在前期工作中，我市成立工作專班，建立“一圖、一庫、三清單、一方案”，構建起條塊結合、有機銜接、分級調度、上下聯動的產業鏈發展格局；注重強化頂層設計，加快推進《平涼市生態環保產業鏈發展規劃》編制工作，做到與國家政策規劃吻合對應，與項目投資導向緊密契合。在具體工作中，聚焦年度目標任務，充分發揮“施工隊長”作用，摸清發展底子，找準缺鏈斷鏈，優化拓展產業鏈圖譜，補充完善了5條明顯缺失、急需貫通的鏈條，儲備生態環保產業鏈重點項目35項140億元；加強產業鏈項目調度管理，落實周調度、月通報、季考評、年終考核制度，清單管理，掛圖作戰，推動產業鏈建設取得重大進展。

走進甘肅藍石再生資源循環利用項目現場，各類施工車輛來回穿梭，工人們在各自的施工點位上緊張作業，一派繁忙場景。

甘肅藍石再生資源循環利用項目是崇信縣工業集中區招商引進的生態環保產業鏈項目，也是我市落實新發展理念，堅持走生態優先、綠色發展之路，著力打造生態之城的具體實踐。

“該項目總投資1.6億元，計劃建成年處理7萬噸廢舊輪胎全自動生產線，對回收的廢舊輪胎，采用微壓熱裂解工藝，形成主要產品裂解油、炭黑、鋼絲，副產品不凝氣，實現廢舊輪胎再生資源循環利用。”甘肅藍石再生資源開發公司常務副總劉瑞告訴記者。

攝影↑ 姚志強

高質量發展重點在產業，發展在項目。我市始終把項目建設作為推動生態環保產業鏈發展的著力重點，認真落實項目管理“4+2”機制，年度確定的66項重點項目開復工率87%，完成投資38億元，占年度計劃的51.4%。甘肅藍石再生資源循環利用、5萬噸全生物可降解塑料制品等資源綜合利用類項目開工建設，隴中地區生態保護和修復、華亭采煤塌陷區治理等生態修復治理項目加快推進，莊浪生活垃圾焚燒發電、80萬千瓦風光電等新能源項目進展順利，抽水蓄能項目爭取列入國省滾動修編規劃。

同時，積極探索生態環保治理整區域、全鏈條開發模式，統籌基礎設施與生態產業發展，歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程建設項目已通過國家競爭性評審審查；區域再生水循環利用項目，通過省級競爭性評審；涇渭河流域（平涼段）尾礦庫綜合治理項目，通過國家發改委評審納入中央項目庫；靜寧葫蘆河流域綜合治理及蘋果產業發展EOD項目通過省級評審，并納入國家EOD項目儲備庫。

大力推進生態環保產業鏈“大招商”行動，與國家能源集團、國電科技環保集團、中國國際商會、中煤科工、中國水務投資集團等企業開展各類招商洽談，確定合作的壓覆礦開發、中水回用、煤矸石利用等項目前期加快推進。　　

圍繞山水林田湖草塬系統治理，緊盯環保生態產業鏈年度重點項目清單，跟蹤協調，全力服務，切實加快礦山生態修復、水資源利用、污水垃圾固廢處理、全域土地開發等延鏈補鏈項目建設，加快項目鏈條化建設步伐。學習借鑒全國先行經驗，整理印發生態產品價值實現典型案例，積極探索生態修復治理、產業融合發展與生態產品價值實現一體推進模式，全力破解用地瓶頸等問題，積極發展壯大新能源產業，不斷延伸拓展生態產業化模式。

——平涼市隴中地區生態保護和修復重點項目國家批復，規劃建設總面積68.24萬畝，項目實施后，全市森林覆蓋率將增加近1個百分點，年增加活立木蓄積4.5萬立方米，林業產值年增長1350萬元，每年直接經濟收入2225萬元，年增加碳匯產值308萬元；

——全市光伏、風電、垃圾焚燒發電裝機容量從“十三五”末的5.9萬千瓦增加到63萬千瓦，年可實現產值3.2億元，減少二氧化碳排放81.5萬噸。

攝影↑ 姚志強

此外，著眼破解現有生態環保項目點狀建設、分散布局、關聯度不高的問題，注重探索生態環保治理整區域、全鏈條開發模式。全市謀劃集水資源開發、礦山修復、國土綜合整治、地質災害治理為一體的生態修復整治項目65個，其中全市歷史遺留廢棄礦山生態修復示范項目，通過對崆峒、華亭、涇川、崇信4縣（市、區）的治理，可恢復耕地面積2萬畝，項目已成功通過國家競爭性評審，3年內將獲得中央財政補助資金3億元用于支持項目建設。圍繞城市生活垃圾處理產業化、資源化、減量化和無害化，市生態環保產業鏈就全市生活垃圾、餐廚垃圾集中運送處理相關事宜專題調研對接，協調將東部四縣（市）垃圾統一運送海創公司焚燒處理，莊浪縣生活垃圾焚燒發電及餐廚垃圾處理項目開工建設，全市生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、醫療廢棄物全處理循環利用邁出步伐。

生態產業發展，需要持續用力、久久為功。隨著黃河戰略的深入實施，給平涼發展生態環保產業帶來了千載難逢的重大機遇。近年來，平涼把全域生態文明建設當作大產業來抓，謀劃推動林業碳匯開發等項目，實現“森林變銀行”；積極推進水源工程建設、水源涵養治理、水環境綜合治理、富鍶礦泉水資源勘探開發等項目，實現“水利變經濟”；大力發展工業固廢資源綜合利用產業，強化農業面源污染治理，積極開展“無廢城市”“低碳城市”等試點建設，實現“垃圾變資源”；統籌利用采煤沉陷區、獨立工礦區、廢棄礦山開發改造形成的用地，培育發展“光伏+生態+”等新業態，實現“傷疤變金山”。“生態產業化、產業生態化”實現了新突破。

攝影↑ 姚志強

“下一步，全市生態環保產業將認真研究國省政策導向和產業發展趨勢，深刻把握產業鏈邏輯，進一步吃透產業鏈內涵，繼續圍繞建鏈延鏈補鏈強鏈，集合項目、集群產業、集聚企業、集成要素，全力實施好全生物可降解塑料制品、隴中地區生態保護和修復、涇河干流綜合治理等續建項目，持續抓好生活垃圾焚燒發電、固溝保塬綜合治理、高標準農田建設、工業廢棄物綜合利用等新建項目；積極對接國內領軍標桿企業，持續深化與央企、省屬國有企業的戰略合作，力爭年內落地礦山治理、流域治理、富鍶礦泉水、碳匯交易、氫能開發、資源綜合循環利用等重點招商引資項目，全力推動生態環保產業鏈提質擴能、加速發展。”市發改委主任鄭忠鋒說。

編輯：孫瑞

審核：李曉明

監制：曹彥倉

技術：崔烘獎

法律顧問：張忠義

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